1938年初，中共陕西省委派王力随国民党陕西警备第一旅到安康，开展抗日救亡工作。王力以发行报纸、刊物为掩护，将抗日救亡工作开展比较好的兴安师范学校作为基点，在师生中积极开展抗日救亡活动，发现进步学生，开展建党活动。3月初，首先在毕业班二七级学生中发展了刘文彬、刘华、李开藩入党，建立了抗日战争时期安康地区第一个党组织——中共兴安师范学校支部干事会，王力任书记。经过两个多月的工作，党员发展到30多名。

1938年12月初，中共陕西省委组织部部长张德生约见了从延安学习归来的刘文彬、李开藩，传达了省委决定：建立中共安康地委，刘文彬任地委书记，刘华、李开藩为委员。主要任务是整顿、发展全区中共组织，继续领导安康地区的抗日救亡运动。

1939年2月，地委成员在岚皋佐龙李开藩家召开第一次地委会议，决定刘文彬、刘华、李开藩分片领导安康各县党的工作。佐龙会议后，他们先后在安康（今汉滨区）、旬阳、宁陕、石泉、岚皋等县开展工作，发展党员，建立党的基层组织。经过不懈努力，安康地委在除镇坪、白河以外的8个县均建立了党的组织，在安康地区发展培育了革命火种。

1940年1月，省委召开扩大会议，对各级党组织提出了“储蓄力量，保持力量，准备在新的有利情况下，能够应付新的发展局面”的要求，刘文彬在回安康沿途的恒口、宁陕、石泉、汉阴等地传达省委会议精神。2月，地委在李开藩家召开了第二次地委会议，传达了省委扩大会议精神，安排实行隐蔽、转入“睡眠”的措施，决定把地委机关设在巴山深处的紫阳县芭蕉口。

刘文彬、刘华在紫阳芭蕉口小学以任教为掩护，领导全区各级党组织的工作，贯彻省委扩大会议精神和地委决定。同年春，芭蕉口小学近百名学生沿高桥、高滩、毛坝关等地春游时，沿途张贴的宣传抗日和中国共产党对抗日时局主张的标语，被国民党安康专员杭毅和紫阳县县长陈伟器发现，遂借口学生闹事，于5月13日，由陈伟器带人到芭蕉口小学抓捕共产党员和进步师生，制造了“芭蕉口事件”。

刘华、刘文彬闻讯转移，途中负伤，在人民群众和进步乡绅的掩护下摆脱了国民党保安团的追捕，先后回到省委。

为贯彻执行党的“隐蔽精干”方针，以达到长期埋伏和积蓄力量的目的。根据中央的指示和本地的实际情况，1940年7月，省委宣布撤销中共安康地委。

抗战时期中共安康地委的建立为巩固和扩大抗日民族统一战线，发展和壮大抗日力量做了大量、卓有成效的工作。